Влада Републике Српске утврдила је данас 09.04.2015. године на 16. редовној сједници, одржаној у Бањој Луци, Акциони план за сузбијање сиве економије са унапређењем рада контролних органа, као и сет закона за сузбијање сиве економије.
У сету закона утврђени су Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о пореском поступку, Нацрт закон о измјенама и допунама Закона о инспекцијама у Републици Српској, Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о занатско-предузетничкој дјелатности, Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о комуналној полицији, Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о систему јавних служби.
У обраћању новинарима у паузи сједнице Владе, министар финансија Републике Српске, др Зоран Тегелтија, изјавио је да основно опредјељење преточено у Акциони план за сузбијање сиве економије указује на одлучне кораке у спречавању рада на црно и нерегистроване дјелатности. „Ове појаве ће у утврђеном сету закона имати исти третман, а у њиховом би сузбијању заједнички требали дјеловати контролни органи укључујући и комуналну полицију“, навео је Тегелтија.
Према ријечима министра финансија рад на црно и обављање нерегистроване дјелатности најтежи су облици сиве економије који стварају проблеме радницима, а уједно представљају нелојалну конкуренцију предузећима која послују у складу са законом и која редовно извршавају своје обавезе.
„Првенствени циљ ових законских рјешења није финансијски ефекат, него заштита радника и добрих послодаваца што ће се позитивно одразити и на јавне финансије“, навео је министар финансија и додао да ће се наставити са даљим растерећењем привреде уколико буде позитивних ефеката у виду прелазака из сиве зоне у легалну дјелатност.
Говорећи о законским рјешењима, министар је навео да је утврђено да радници могу да почну да раде тек након што буду пријављени у Пореској управи и добију идентификациону картицу.
„До сада се дешавало да радник добије Радну књижицу, а нису му уплаћени порези и доприноси и није пријављен у Пореској управи, што ће убудуће било спријечено издавањем идентификационе картице“, рекао је министар и додао да ће санкције бити оштре.
„Велики проблем представља спољнотрговински промет који није у надлежности Републике Српске, а за рјешавање тих питања биће потребан шири дијалог“, навео је министар и додао да ће у мају Влада разматрати нови сет законских рјешења међу којима ће бити и Закон о стечају чија израда је у току.
Директорица Пореске управе Зора Видовић изјавила је на конференцији за новинаре у паузи сједнице Владе да су утврђени Акциони план за сузбијање сиве економије и данас утврђени сет закона произашли из рада Одбора за реформу привредног система и Радне групе за сузбијање сиве економије сачињени од комбинације оперативних мјера и законодавних активности, а истовремено обухватају и јачање и сарадњу институција које се баве контролом.
Она је појаснила да ће институције које се баве контролом, Инспекторат, Пореска управа, Републички девизни инспекторат, Републичка управа за игре на срећу, Министарство унутрашњих послова и Агенција за банкарство размјењивати информације чиме би требало да буде омогућена правилна процјена ризика и добар одабир субјеката за контролу.
„Предложили смо Влади да донесе одлуку о именовању Координационог тијела за дјеловање инспекцијских органа у којем би се налазили представници свих наведених институција“, навела је Видовић и додала да би се ово тијело, према предложеном, састајало једном мјесечно и рјешавало евентуално преклапање надлежности, што би значајно умањило трошкове.
Према ријечима Видовићеве, контролни органи ће обављати заједничке контроле, а биће им дата већа овлаћења, уз већи надзор која ће подразумијевати едукацију и сертификацију сваке четири године.
„Измјенама Закона о државним службеницима предложено је да се уведе трајна забрана обављања послова инспектора за све оне службенике којима се докаже корупција, без обзира на висину изречене казне“, прецизирала је директорица Пореске управе.
Директор Инспектората Републике Српске Предраг Томић изјавио је на конференцији за новинаре у паузи сједнице Владе, да ће измјенама и допунама закона о инспекцијама сви инспектори добити овлаштење за контролу одредаба о регистрацији субјеката за обављање одређене дјелатности, као контролу одредаба о регистрацији обвезника доприноса.
„Инспекторима су дата већа овлашћења, тако да у случају да инспектор у току своје контроле открије недозвољене активности, има право да затвори привредни објекат на најмање 15 дана“, навео је Томић и истакао да ће инспектори у случају затицања нерегистроване дјелатности имати овлашћење и да конфискују одређену робу.