Влада Републике Српске утврдила је вечерас, на 1. посебној сједници, сет реформских законских рјешења планраних Економском политиком за 2015. годину.
Влада Републике Српске утврдила је Приједлог Закона о измјенама и допунама закона о фискалним касама (по хитном поступку).
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби јачања контроле у области промета и услуга путем фискалног система.
Овим законом уводе се ослобађање од обавезе регистровања промета путем фискалних система и самосталним предузетницима који обављају услуге такси превоза као мали предузетници, пољопривредним газдинствима уписаним у Регистар пољопривредних газдинстава, те пољопривредним газдинствима која пољопривредну дјелатност обављају као мали предузетници. На овај начин њихов правни положај изједначава се са правним положајем малих предузетника који обављају занатске услуге и ослобођени су обавезе регистровања промета путем фискалних каса.Влада Републике Српске усвојила је Иницијативу за покретање поступка за доношење Закона о измјенама Закона о административним таксама БиХ, као и Иницијативу за измјену и допуни Закона о ПДВ.
Влада Републике Српске је утврдила Нацрт закона о порезу на добит.
Основни разлози за доношење новог Закона о порезу на добит су да се побољшају дијелови у којима су се појавиле нејасноће и недостаци, те да се изврши усклађивање са новијим достигнућима, који су резултат напредовања у теорији и пракси, а посебно утврђивања трансферних цијена и опорезивања порезом по одбитку страних правних лица која немају стално мјесто пословања у Републици Српској. Јасније и прецизније дефинисање треба да обезбиједи ефикаснију и потпуну примјену закона, а све у циљу унапређивања стања у области пореза, што подразумијева раст финансијске дисциплине и континуитет прихода по основу пореза.
Генерална новина закона је да се при обрачуну добити користи обрачунска метода закона порезом по одбитку гдје је ријеч о готовинском принципу. То значи да се при израчунавању пореске основице у опорезиви приход укључује укупан приход исказан у билансу успјеха, у складу с прописима којима се уређује рачуноводство и ревизија, осим прихода који у складу са овим законом имају другачији третман.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о порезу на непокретности.
У циљу даљег унапређења опорезивања непокретности овим нацртом је предложено сљедеће:
утврђивање јединствене пореске стопе за порез на непокретност за све локалне заједнице (0,25%), утврђивање ниже пореске стопе за непокретности које се користе директно у производне сврхе (0,20%), редефинисање начина утврђивања процјењене тржишне вриједности непокретности као пореске основице пореза на непокретности, повољнији третман непокретности које су намјењене за даљу продају, односно непокретноси које се у пословним књигама воде као залихе, у ограничном периоду, омогућавање Пореској управи и јединицама локалне самоуправе приступ подацима Републичке Управе за геодетске и имовинско-правне послове о стварним правима на непокретностима, за потребе употпуњавања фискалног катастра непокретности, промјена рокова плаћања пореза на непокретност, побољшање одрживости буџета јединица локалне самоуправе.
Будући да се разлике у односу на важећи текст Закона о порезу на непокретности односе на преко 50% одредаба тог закона, предложено је доношење новог Закона о порезу на непокретности.
Нацрт закона о роковима измирења новчаних обавеза.
Главни циљеви предложеног нацрта закона су побољшање ликвидности економског система, транспарентност у пословању, уз елеминисање могућих изазова код наплате потраживањa.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о обавезним осигурањима у саобраћају.
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби дерегулације и либерализације
цијена обавезног осигурања од одговорности за возила, а у циљу очувања стабилности и
несметаног функционисања сектора осигурања, с обзиром на његов значај. Такође, имајући у
виду да је претходни закон донесен 2005. године, указала се потреба за његовим иновирањем,
као и уређење осигурања од одговорности и у другим видовима саобраћаја.
Овим законом уређују се обавезна осигурања у саобраћају која се односе на осигурање
путника у јавном превозу од посљедица несрећног случаја, осигурање власника возила од
одговорности за штету проузроковану трећим лицима, осигурање власника ваздухоплова од
одговорности за штету проузроковану трећим лицима и путницима и осигурање власника
пловила на моторни погон од одговорности за штету проузроковану трећим лицима.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закон о рачуноводству и ревизији Републике Српске.
Овим законом уређује се област рачуноводства и ревизије која обухвата питања од значаја
за организацију и функционисање система књиговодства и рачуноводства, припрему и презентацију финансијских извјештаја, организацију и рад Савјета за рачуноводство и ревизију Републике Српске, ревизију финансијских извјештаја, стицање звања, сертификацију и лиценцирање, као и друга питања од значаја за рачуноводство и ревизију.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закон о фискалној одговорности у Републици Српској.
Овим законом уређују се фискална правила, мјере и процедуре на основу којих се успоставља фискални оквир, ограничава јавна потрошња, јача одговорност за ефикасно и ефективно коришћење буџетских средстава, оснива Фискални савјет Републике Српске и јача систем контрола и надзора.
Циљ доношења овог закона је осигурање и одржавање фискалне одговорности, транспарентности и средњорочне и дугорочне фискалне одрживости Републике Српске
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби увођења фикалних правила и мјера које за циљ имају унапређивање укупног система јавних финансија, те увођења додатне фискалне одговорности.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о одгођеном плаћању пореског дуга.
Овим законом уређује се појам, услови, начин и поступак одгођеног плаћања пореског дуга. Порески дуг се на основу овог закона може измирити:
1) одгађањем плаћања пореског дуга једнократно најдуже до годину дана и
2) одгађањем плаћања пореског дуга у једнаким мјесечним ануитетима најдуже до 60 мјесеци.
Овако предложене одредбе закона посљедица су активности предвиђених у Економској политици Републике Српске за 2015. годину, којима се посебна пажња посвећује повећању привредне активности, посљедично, побољшању положаја привредних субјеката у Републици Српској.
Влада предложеним нацртом закона настоји да створи правни основ за наплату потраживања које има Република Српска према дужницима по основу пореског дуга.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о јединственом регистру финансијских извјештаја Републике Српске.
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби његовог у склађивања са новим Законом о рачуноводству и ревизији Републике Српске.
Овим законом брисана је обавеза правних лица и предузетника у погледу подношења
полугодишњих финансијских извјештаја Агенцији за посредничке, информатичке и
финансијске услуге.
Поред наведеног, Агенција је обавезна да за потребе Министарства финансија,
републичких органа управе и јединица локалне самоуправе обезбиједи и креира збирне и
појединачне анализе и извјештаје о имовинском, приносном и финансијском положају
правних лица и предузетника.
Такође, Агенција је обавезна да јавности на својој званичној интернет страници учини доступним годишње финансијске извјештаје, са њиховим преводом на енглески језик.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о измјенама закона о порезу на доходак.
Овим законом предложено је растерећење привредних субјеката, у конкретном случају оснивача и власника удјела у привредним друштвима тако што се ослобађа приход од дивиденде и удјела у добити од опорезивања порезом на доходак.
Овакво опредјељење произлази и из чињенице да се на овај начин изједначавају сви порески обвезници у БиХ и спречава евидентна пореска конкуренција у оквиру БиХ.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт законa о измјени и допунама закона о доприносима.
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби смањења пореског оптерећења за уплатиоце доприноса, које има за циљ постизање планираног привредног раста, повећање запослености и економског развоја Републике.
Суштинска измјена која је садржана у предложеном Нацрту закона односи се смањење укупне стопе доприноса за 1,4%. На овај начин, због смањења збирне стопе доприноса реалном сектору, према процјенама остаје 53,3 милиона, што се може искористити за нове инвестиције које би посљедично довеле до раста запослености, односно смањења незапослености у Републици Српској, што представља један од основних циљева економске и фискалне политике Републике Српске.
Такође, овим законом умањује се основица доприноса за носиоце некомерцијалних пољопривредних газдинстава са досадашњих 30% од просјечне бруто плате у Републици Српској на 20%. Овакво опредјељење предлагача произлази из истовремено урађених анализа оправданости урађених од надлежног министарства, те захтјева носиоца пољопривредних некомерцијалних газдинстава, те је због смањења административног оптерећења за ове категорије уплатилаца доприноса уведена обавеза подношења годишње пријаве доприноса, умјесто досадашње мјесечне.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о инвестиционим фондовима.
Разлози за доношење овог закона садржани су у потреби отклањања уочених недостатака у пословању инвестиционих фондова, као и потреби трансформације затворених инвестиционих фондова који послују на тржишту Републике Српске.
Овим законом као новина уводе се подврсте инвестиционих фондова (акцијски фонд, обвезнички фонд, фонд новчаног тржишта и мјешовити фонд) који се разврставају на основу претежног улагања фонда, а под којим се подразумјева да је најмање 70% средстава фонда уложено у одређену врсту имовине.
Влада Републике Српске утврдила је Нацрт закона о измјенама и дoпунама Закона о здравственој заштити.
Основни разлози за доношење Закона о измјенама и допунама Закона о здравственој заштити су резултати праћења и примјене Закона о здравственој заштити, уз уважавање иницијатива за увођење мреже здравствених установа, нових здравствених установа, те додатног финансирања домова здравља од стране локалне самоуправе.
На основу досадашње примјене закона указала се потреба да се прецизније уреди примарна здравствена заштита, да се омогући обављање здравствене дјелатности и другим правним лицима уз испуњење прописаних услова, као и да се прихвате иницијативе стручних институција, здравствених установа, синдикалних организација, правних лица и појединаца за измјенама овог закона.
Истовремено, разлог за доношење овог закона јесте усклађивање овог закона са другим законима, првенствено са законом који уређује инспекције, а извршено је и побољшање текста Закона кроз одређене измјене у члановима Закона.
Влада Републике Српске усвојила је Информацију у вези подношења иницијативе за измјену и допуну Закона о акцизама у БиХ.
Министарство финансија Републике Српске предлаже Управном одбору УИО да поднесе иницијативу за измјену и допуни Закона о акцизама у БиХ.
Измјена наведеног закона предвиђа увођење специфичне акцизе на цигарете и увођење додатне акцизе на пиво (0,30 КМ за паковање од 20 комада цигарета и додатни износ акцизе на пиво од 0,15 КМ по литру).
Влада Републике Српске усвојила Информацију у вези подношења иницијативе за измјену и допуну Закона о ПДВ.
У економској политици РС за 2015. годину дефинисане су, поред осталог, и активности у вези покретања инцијативе за измјену Закона о порезу на додату вриједност. У циљу побољшања економског положаја социјално угрожених категорија становништва, предлаже се увођење диференциране стопе ПДВ-а, као мјере која има, првенствено, социјални карактер.
Увођењем друге,л ниже стопе ПДВ-а, жели се утицати на смањење цијена основних прехрамбених производа, како би се обезбиједило финансијско олакшање за социјално угрожене категорије становништва.
У Закону о измјенама и допунама Закона о ПДВ-у се предлаже да се умјесто досадашње јединствене стопе ПДВ-а, од 17 одсто, уведу двије стопе ПДВ-а, и то стандардна стопа ПДВ-а од 22 одсто и нижа стопа ПДВ-а од 10 одсто. Нижа стопа би се примјењивала на основне прехрамбене производе: брашно, хљеб, млијеко, јогурт, уље, маст, со, шећер, хомогенизирана дјечија храна и лијекови.
Влада Републике Српске усвојила је Иницијативау за покретање поступка за доношење Закона о измјенама Закона о административним таксама БиХ.
Министарство финансија Републике Српске, у име Владе Републике Српске, подноси Иницијативу за покретање поступка за доношење Закона о измјенама Закона о административним таксама БиХ.
Иницирана измјена закона иде у правцу враћања износа административних такци на стање прије ступања на снагу Закона о измјенама и допуни Закона о административним таксама БиХ („Службени гласник БиХ“, број 98/12), како би се омогућило растерећење привреде Републике Српске и БиХ у цјелини.