Особе са посебним потребама су лица са сметњама у физичком и психичком развоју. Правилником о разврставању лица са сметњама у физичком и психичком развоју („Службени гласник Републике Српске“ број 115 од 31. децембра 2003. године) прописује се начин откривања, поступак оцјењивања способности, разврставања дјеце, омладине и одраслих лица са урођеним развојним или стеченим сметњама, евидентирање лица са сметњама, састав и рад стручних комисија, садржај налаза и мишљења, те обрасци за рад комисије.

Откривање лица са сметњама врше њихови родитељи или старатељи, чланови породице, здравствене службе, установе социјалне и дјечије заштите, васпитно-образовне установе, друге јавне, невладине и приватне организације, као и појединци. Љекар здравствене установе у којој лице са сметњама остварује здравствену заштиту покреће поступак даном успостављања дијагнозе.

Пријава о откривању лица са сметњама подноси се надлежном центру за социјални рад или служби социјалне заштите који по службеној дужности покрећу поступак код првостепене стручне комисије.
Прије оцјене од стране стручне комисије, стручни тим центра за социјални рад ће на основу навода из пријаве и приложене документације предложити и спровести одговарајуће мјере третмана и праћења са циљем правовременог дјеловања и санирања стања.

Оцјењивање способности и разврставање лица са сметњама врше стручне комисије. Стручне комисије се образују као првостепене и другостепене.
Стручне комисије дају налаз  о оцјени способности, разврставању и мишљење о оговарајућим мјерама заштите лица са сметњама. На основу налаза и мишљења стручне комисије, мјесно надлежни центар за социјални рад или служба социјалне заштите доноси рјешење о разврставању и упућује лице са сметњама на остваривање одговарајућих мјера заштите.

Независно од материјалних услова додатак на дјецу припада и за прво дијете за које је надлежни орган донио акт о разврставању због ометености у развоју, ако није смјештено у установу социјалне заштите. Ово право припада дјетету до навршених 19 година живота, а изузетно послије 19 навршених година. Дјеца са сметњама у развоју, смјештена у установе социјалне заштите имају имају право на организован васпитно-образовни програм у трајању од три до пет сати дневно док траје смјештај.