Систем социјалног осигурања, укључујући и систем пензијског осигурања, представља важан фактор у економској и социјалној стабилности сваког друштва. Демографске, економске и политичке промјене 21. вијека захтијевају нови модел пензијског система, који би успјешно одговорио потребама друштва и појединца. Нови елементи пензијског система требали би обезбиједити његову дугорочну финансијску одрживост, диверсификацију извора пензије, укључивање појединца у процес одлучивања о издвајањима за пензију, и, коначно, подстаћи грађане на што ранију додатну штедњу за старе дане. Сваки јавни пензијски систем се, у првом реду, анализира из угла дугорочне одрживости јавних финансија, која је у савременим условима оптерећена све већом буџетском потрошњом за пензије. Разлози повећаних притисака на јавну потрошњу су демографске природе: све мањи број радно активног становништва у односу на пензионисане и све дужи животни вијек. Параметарска подешавања пензијског система заснованог на принципу међугенерацијске солидарности, као и могућност повећања стопе пореза и доприноса, имају своја реална ограничења, због чега је у постојећи пензијски систем неопходно увести иновативне облике пензијског осигурања.

Главни циљеви реформе су:

1.  успoстављање дугорочно одрживог обавезног пензијског система, усклађеног са привредним и демографским кретањима Републике Српске,
2. увођење добровољног пензијског осигурања као инструмента диверсификације примања по пензионисању и
3. смањење сиромаштва

Реформа пензијског система подразумијева трансформацију постојећег једностубног пензијски система у вишестубни, који би омогућио увођење пензијских фондова који послују на принципима капитализације (прикупљања и инвестирања пензијских доприноса ради очувања и увећања њихове вриједности). Влада Републике Српске је именовала 2007. године Радну групу са задатком да изради стратегију реформе пензијског система Републике Српске и предложи модел трансформације постојећег пензијског система. Реформа пензијског система интегрални је дио свеобухватних реформи и транзицијског процеса у смислу приватизације, и биће осмишљена и спроведена с циљем побољшања фискалне и социјалне одрживости пензијског система, развоја тржишне економије и дугорочног повећања појединачног и општег друштвеног благостања.

Рјешење Владе о именовањ Радне групе

План рада Радне групе